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我市出台《关于探索“三统三分”路径加快发展新型农村集体经济的实施意见》

努力壮大我市村级集体经济

记者日前从市委组织部获悉，近日，我市出台《关于探索“三统三分”路径加快发展新型农村集体经济的实施意见》，旨在增强农村基层党组织的政治功能和组织功能中加快发展新型农村集体经济，努力壮大村级集体经济。

按照“因地制宜、能建尽建”原则，我市统筹整合供销社、邮政、交通、商务、农业农村、乡村振兴等部门资源力量，探索以“统筹整合资源，分清股权归属，建立权责明晰、管理规范的新型经营主体”“统筹平台渠道，分级经营销售，建立节本增效、产销两旺的双向流通市场”“统筹品牌打造，分散适度规模，发展特色突出、品质优良的富民强村产业”为主要内容的“三统三分”路径，建设“乡村振兴服务站”，面向群众开展生产经营服务，同步收集民情民意，推动解决群众“急难愁盼”问题，形成乡村发展集体经济的新载体、延伸组织体系的新触角、联系服务群众的新纽带、培育乡村人才的新平台。

在推进“乡村振兴服务站”建设中，由镇级统筹村（社区）集体经济组织联村组建股经社联合社，自主建设经营“乡村振兴服务站”，并通过成立功能型（兼合型）党支部方式，推动镇党委、政府参与议事决策，共同为集体经济发展把脉定向。联合社（股份合作公司）严格依法按程序开展市场主体登记，按照市场化理念开展“乡村振兴服务站”管理经营服务，实行“自主经营、自负盈亏”。经营中，联合社重点围绕辖区优势主导产业开展农资供应、农产品购销、农机作业、农产品加工和生活日用消费品销售服务，因地制宜拓展劳务服务、电商服务、物流服务、代缴代办等服务，实现一站多能、一点多用。

据了解，实施“三统三分”机制，是在总结各地“乡村振兴服务站”“交邮融合＋初心超市”“供销社＋村集体经济”等做法基础上，通过村村抱团发展、村企村社联动发展、职业经理人入社共赢发展等方式，推动村集体经济组织实体化、经营市场化、运转规范化、产业规模化、产品品牌化，进一步增强村集体经济示范带动力、辐射影响力，助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。

另据了解，截至目前，全市通过“交邮融合＋初心超市”“供销社＋村集体”等模式建设“乡村振兴服务站”148个，实现经营性收入1394余万元。（记者 吕欣）