“高竹互通通车后,回家很方便,节省了不少时间。”8月5日,在川渝高竹新区投资办厂的四川勇图精创汽车有限公司总经理胡秀颖开车回重庆市沙坪坝区,感觉一路很方便快捷。
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“川渝高竹新区是川渝合作的‘桥头堡’,也是县域集成改革的‘试验田’。”邻水县交通运输局局长杨学志介绍,高竹互通向南40公里是重庆中心城区,距离川渝高竹新区核心区10公里,该项目的竣工通车,可以说打通了川渝高竹新区通往重庆的“咽喉”,为跨省域同城化发展打下了坚实交通基础。
推动县域集成改革试点,交通先行。邻水县作为全省首批成渝地区双城经济圈建设县域集成改革试点县(市、区)之一,聚焦“探索区域交通联建联管联运机制改革”这一主题,以共建川渝毗邻地区合作机制改革为重点,加强系统集成、协同高效,积极构建内外循环、互联互通的综合立体交通网。试点工作开展3年来,邻水县通过发挥川渝高竹新区、明月山绿色发展示范带、合广长协同发展示范区三大功能平台作用,着力探索联建联管联运,推动交通运输领域在县域集成改革试点工作中干在实处走在前列。
多方协作推进交通联建
8月9日,在南北大道三期邻水段,大型油面摊铺机正开展第三层油料摊铺作业,长度6.82千米的邻水段已进入收尾阶段;重庆市渝北区茨竹镇四方碑村南侧的南北大道三期渝北段同样是一派繁忙景象,当地施工方正抢抓晴好天气,进行山梁开挖和连接桥梁施工。预计12月渝北段、邻水段将胜利会师。
南北大道三期邻水段项目全线按一级公路、双向六车道设计,项目起点为邻水县高滩镇棉花村水口庙,接省道208线,终点位于四方碑附近川渝省界。该项目建成通车后,从川渝高竹新区到重庆中心城区通行时间将缩短至半小时,将为高竹新区发展注入新动能。
“南北大道三期全线通车后,川渝高竹新区南下北上不再烦恼,这标志着渝邻交通一体化迈出了新步伐。”邻水县交通运输局副局长周加林说。
县域集成改革试点工作开展以来,邻水县依托成渝党政第一次联席会议、四川省交通运输厅与重庆市交通局召开的深化川渝交通运输合作视频会、四川广安与重庆7区县召开的交通一体化联席会和川渝高竹新区管委会运行后建立的协调机制、平台,强化与渝北、长寿、垫江等川渝毗邻地区联建,高竹互通工程已于7月正式通车,南北大道三期邻水段主体工程累计完成总工程量的96%,预计今年9月底完工。同时,抓实项目谋划,S13线城邻高速、S46线垫邻高速已纳入川渝两省市高速路网规划;S316线、S508线、S511线已纳入《四川省普通省道网布局规划(2022—2035年)》。
深化改革推进交通联管
8月6日上午,在G350线邻水县与重庆市垫江县交界处的明月山脉中段,双方公路养护部门共出动20名养护人员、多台养护机械,混编成清扫、割草、路面清洗等多个作业小组,对交界处的3公里道路进行协同养护作业。
“我们着力破除传统养护模式,改变区域界线,推动区域联动,实施区域合作,为共同推进川渝毗邻地区‘四好农村路’高质量建设作出应有的贡献。”邻水县交通运输局副局长汪从云说。
近年来,邻水县以跨区域“四好农村路”联片示范区建设为牵引,聚力突破界限、作业一体,与垫江等毗邻区县对接协调,签署公路基础设施建设备忘录,强化边界公路抢险救灾、路长管理等,连续两年探索破除传统国省干线公路和农村公路养护界限,开展国省干线公路和农村公路实施一体化养护;着力执法联合、信息共享,与垫江、长寿、渝北就打击非法客运、超限运输等开展联合执法,严格落实川渝两地交通部门印发的《关于在交通运输领域推行轻微违法行为告知承诺的意见》,在高滩镇试点,推进区域交通执法标准统一,实现执法结果、运输证照互认,提升交通执法形象;同时,与重庆市交通执法渝北区大队签订了川渝毗邻区县交通综合执法合作备忘录,与重庆市垫江县交通局签署两地公路基础设施建设备忘录、执法联勤联动协议,推进毗邻区县联合协作。
一体服务推进交通联运
“乘坐‘川渝20路’公交车去重庆,不用换乘,方便多了,我们老年人还可以免费乘坐。”8月6日,在川渝高竹新区公交首末站候车室,家住高滩镇场镇的居民赵阿姨对记者说。
2022年6月,重庆渝北双凤桥枢纽站到川渝高竹新区公交首末站开行了“川渝20路”公交车,这也是广安至渝北跨省域首条一体化公交线路,全长46公里,中途设置了举人坝(轨道站)、莲花(轨道站),空港广场等19个站点。“川渝20路”的开通并运行,让川渝毗邻地区一体化、同城化驶入了“快车道”。
近年来,邻水县充分发挥广邻“半小时经济圈”、渝邻“一小时经济圈”、蜀邻“三小时经济圈”优势,推行点到点、门到门私人定制服务,向重庆市大学城、医院、商圈、火车站、汽车站、飞机场规范运营渝邻“愉客行”定制班车12辆,开行跨省公交“川渝20路”公交车6辆,开通县城至成都重要站点“天府行”定制班车6辆。完善“金通工程”,试点完成乡村客运车身外观改造171辆,驾驶员工牌工装更新171套,乡村客运标识招呼站牌改造539个,监管投诉平台已建立,“四统一”改造全部完成。推进证照通办,着力互惠互认、企业融合,推动川渝毗邻区县交通实现客货运输驾驶员从业资格证、公路超限许可通办,渝邻运输一体化进程不断加快,交通运输改革逐渐步入“深水区”。
“改革只有进行时,没有完成时。必须坚持改革的正确方向,保持战略定力,以更大魄力纵深推进改革破题,全面激发发展动能。”邻水县政府相关负责人表示,接下来,邻水县将牢牢把握成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇,立足发挥长江经济带重庆北向拓展支点和川渝合作先行示范区等优势,抓实S13线城宣大邻高速、S46线垫邻合高速、S508线、S316线柑子至兴仁段、S208线子中至御临段等项目开工准备,积极参与成渝地区双城经济圈“四好农村路”示范片创建,深化管理养护体制改革,不断加快川渝毗邻地区交通运输一体化进程,进一步推动区域联建联管联运机制落地落实。(邻水融媒 张天文)