【资料图】

近年来，松桃自治县大路镇坚持党建引领，积极探索“党建共抓、产业共育、市场共闯、效益共享、群众共富”的发展模式，通过“四力驱动”积极打造村级集体经济增收新引擎，实现“输血”转为“造血”。2022年，全镇实现村级集体经济总收入137万元，村级集体经济呈现出百花齐放、生机勃勃的良好态势。

强化组织建设，提升村级集体经济发展引领力。大路镇党委紧紧锚定“强班子、抓队伍、促发展”这一目标，坚持把一批党性原则强、群众观念强、服务能力强的党员选拔到村（社区）“两委”班子中，持续选优配强村党组织带头人队伍，并按照“两套班子，一套人马”的方式，实行村（社区）“两委”班子成员与集体经济合作社成员交叉任职。持续巩固提升党支部标准化规范化建设成果，健全完善村党组织议事决策、村干部绩效考核等制度，将村级集体经济年度完成情况与村干部绩效工资挂钩，明确目标任务，细化推进措施，激励村干部聚力发展村级集体经济。注重农村实用人才培育使用，鼓励和引导外出能人返乡创业，深入挖掘人才资源，把有富民强村本领、具有开发潜力的能人巧匠充分利用起来，共同研究制定村级集体经济发展规划，积极为村集体经济发展出点子、开方子、谋路子。截至2022年，全镇共计回引各类乡村振兴人才30余人，其中返乡自主创业人才13人，进入村“两委”班子任职人才5人，先后发展了“肉牛养殖”“水晶葡萄”“黄金蜜李”等产业，涵盖果蔬、茶叶、粮油、养殖、生态旅游等产业类别，改变了过去单一、传统的农业生态，增强了产业“造血功能”，为推进村级集体经济发展奠定坚实基础。

强化产业发展，增强村级集体经济发展的驱动力。积极整合14个行政村各类资产资源，依托“强村富民公司”平台，按照依法自愿有偿原则，鼓励农民以土地承包经营权入股，发展农业规模化经营，实现土地经营收益最大化。依托各村资源禀赋，积极推行“宜养则养、宜种则种”的发展思路，瞄准市场需求，选择发展较好的优势产业与本地特色产业，着力推进“一二三”产业融合，实现经济效益、社会效益、生态效益最大化，形成“一村一品”的产业发展格局。截至目前，成功推出长征村古法油榨菜籽油、大路河水碾米；大路村金银草、小西湖鱼庄、夕阳红餐厅、特色水产养殖、休闲垂钓；寨冠村水晶葡萄、黄金蜜李；坪江村精品民宿旅游；后硐村肉牛养殖、生态茶园；和平村优质水稻、春见；桂芽村红薯、生态茶园、鲟龙鱼、牛蛙等品牌产业，推动村级集体经济多类型、多元化发展。2022年年底，各村自主经营项目收入均达5万元以上。

强化利益联结，增强村级集体经济发展带动力。持续深化“三变”改革，坚持以“自主经营、独立核算、自负盈亏、按股分红、民主管理、风险共担”原则，建立完善“村级集体经济组织+合作社+农户”利益联结机制，将农村基层党组织的政治优势、组织优势和农民专业合作社的经济优势有机融合，以1+1＞2 的聚合裂变效应，推动实现农民富裕、集体增收。2022年长征村以领办土地股份合作社形式成立“长征村股份经济合作社”，采取“村级统一承包，集中规模种植或转包大户种植”的模式，由长征村党支部整合土地700亩，并将整合的土地资源转给“长征村股份经济合作社”经营，合作社又将土地租给大户种植，不仅方便了承包户的种植管理，也有效提升了土地的使用率，同时也为当地剩余劳动力提供就业岗位。2022年长征村稻油轮作示范区种植水稻500亩，实现稻谷亩产1210斤，总产量60.5万斤，产值121万元。

强化资源盘活，激发村级集体经济发展新活力。全面摸底排查闲置土地、旧仓库、旧办公场所、废旧设施等资产23处，通过改造、承包、租赁、招商等方式，提高资产存量利用率，增强村级集体经济“自我造血功能”。同时，指导各村用好用活金融政策，做大做强中央、省、市、县扶持村级集体经济项目，通过市场化运作，带动各村产业从“单打独斗”转变为“抱团发展”，将“死资源”变为“活资产”，助推村级集体经济和村民双增收。去年以来，大路镇以打造乡村振兴集成示范镇为契机，按照“保姆式”服务开展土地整治，将辖区内闲置土地、撂荒土地整治为集中连片产业基地，实施土地整治300余亩，整治产业基地500亩，发展粮油示范片500亩，生态茶园8000亩，成立养殖基地7个，带动全镇农户1734户，促进就业6000余人次。（胡伟 胡艳）