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19条政策措施打出系列“组合拳”

唐山精准施策让农民工“好就业”“就好业”

日前，唐山市人社局、市发改委、市财政局、市农业农村厅、市乡村振兴局五部门联合出台《关于进一步支持农民工就业创业的19条政策措施》，出实招用实劲，通过精准帮扶、税费减免、兜底安置等系列政策措施，让农民工“好就业”“就好业”。

一直以来，农民工务工就业存在着信息不对称、转岗就业技能不足等问题。如何打通农民工就业“堵点”，帮助农民工走上高质量就业之路？唐山市出台的19条政策措施，从允许失业农民工在常住地、就业地、参保地进行失业登记，到加大零工信息归集推介力度，建立“即时快招”服务机制，再到有序组织线下招聘活动，优化“互联网+就业”线上服务……通过一系列政策“组合拳”，充分发挥各级各类人力资源服务机构促就业作用，有针对性地解决农民工就业创业过程中遇到的实际问题，让农民工工作有岗位、上岗有技能，多劳多得、勤劳致富，就业创业驶上快车道。

近年来，农民工更趋向于就近就业和返乡创业。为此，唐山市实施重点群体创业推进行动，组建一批创业服务专家队伍，为返乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业化服务。推进返乡入乡创业园、创业孵化基地建设，培育一批创业就业主体，为农民工返乡创业提供培育、孵化、加速等创业扶持。开展劳务品牌促就业行动，打造一批全国知名劳务品牌，创建一批具有地域特色、行业特征、技能特点、带动就业能力强的省级、市级劳务品牌，培育一批劳务品牌龙头企业，打造产业集聚、定位鲜明、配套完善、功能完备的劳务品牌特色产业园区。

为稳定就业大局，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，唐山市将结合推进以县城为重要载体的城镇化建设，重点发展吸纳带动就业效果好的产业，深入挖掘当地重大工程和项目建设用工潜力，大力发展乡村特色产业、农村电商等新产业新业态，支持农民工家门口就业。按照“应用尽用、能用尽用”的原则，围绕适合人工作业、劳动密集型的建设任务和用工环节，在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳当地农民工参加工程建设。结合乡村振兴战略实施，持续推进乡村建设行动和农村人居环境整治提升行动，在县城、中心镇和乡村建设一批城镇基础设施、公共服务设施、农业基础设施和人居环境改善工程，开发更多乡村基层服务管理岗位。

同时，唐山市将农村脱贫人口作为有组织劳务输出的优先保障对象，加密岗位归集发布，让脱贫人口愿出能出；全面落实各类奖补政策，引导企业优先留用；对失业的脱贫人口优先提供转岗服务，帮助其尽快实现再就业；对“无法离乡、无业可扶”且有就业意愿、有能力胜任岗位工作的脱贫人口实施兜底安置。

为使农民工“端稳饭碗”，唐山市把保市场主体作为稳住农民工就业岗位的关键抓手，加强稳岗政策扶持，全面落实社保费缓缴、稳岗返还、留工培训补助、社会保险补贴等政策，加速推进吸纳农民工就业数量较多、成效较好的项目落地。同时加大城镇职工基本养老、失业、工伤等各项社会保险的规范和完善；精准帮扶大龄农民工，明确提出不得设定清退农民工年龄门槛，努力使全体农民工都能够享受到社会保险权益。（记者汤润清）