亮相缘由：洛浦办事处在该小区1号楼进行“楼顶绿化”工作，没有提前和居民进行沟通，引居民质疑

这两天，家住老城区香榭里·定鼎广场小区1号楼的一些业主遇到了烦心事：在居民、物业不知情的情况下，辖区办事处为了完成上级有关部门部署的“楼顶绿化”工作，私自在小区一处公共露台建“空中花园”，此举引居民质疑。

1 业主：小区露台将变成“空中花园”

昨日上午，《洛阳晚报》记者来到香榭里·定鼎广场小区1号楼。老城区洛浦办事处的办公区域位于该楼的4楼至6楼，记者在4楼露台上看到，现场堆放着泥土和十几个木质盆栽箱，几名工人正忙着将泥土分装到箱子里，一名工人说箱子里要栽入绿色植物。

记者看到，露台地面上装有射灯、排水管道等设施，部分排水管道已被泥土遮盖。“露台上装有排雨水的管道，他们把这么多东西堆在这儿，若下大雨，排水不畅，难保不会给居民生活造成影响。”一名居民说，这里是小区公共区域，前两天有施工人员告诉他，洛浦办事处要在这里建一个“空中花园”，方便工作人员锻炼身体。

2 洛浦办事处：建“空中花园”是为了防治大气污染

小区物业公司工作人员告诉记者，此前，他们对办事处在4楼露台上建造“空中花园”一事并不知情。

“前两天，一些业主来物业公司反映情况，我们才得知此事，急忙安排工作人员去现场查看。”物业公司工作人员说，工作人员在现场口头通知洛浦办事处暂时停工，但对方并没有停下。

“那处露台属于公用场地，按规定，任何人都不能在上面搭建东西或将其挪为他用，如果确有需要，也要完成相关备案、审批手续。”他说。

昨日中午，记者和洛浦办事处负责创建工作的负责人取得了联系。对方称，那处露台正在建造的并非“空中花园”，而是为了完成上级部门部署的“楼顶绿化”工作。

“‘楼顶绿化’是为了防治大气污染，我们放置的是盆栽植物，而不是直接种树，不存在漏水、堵塞排水管道等问题，因此不需要涂抹楼顶防水层，将来更不会影响居民生活。”该负责人说。

那么，办事处进行“楼顶绿化”是否需要提前向物业公司、居民征集意见或进行沟通呢？该负责人说：“这是上级统一要求的，又不是私人私搭乱建行为，谁不明白可直接来办事处问。”

3 相关部门：确实有这项工作，但应与居民沟通

河南洛太律师事务所律师张耀显说，根据物权法，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利，业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。香榭里·定鼎广场小区1号楼的4楼露台属于全体业主共有，其享有共同管理和合理使用的权利，洛浦办事处作为业主可以使用该空地，但是不能设置障碍阻碍其他业主合理使用，并且需要经过其他业主同意。

昨日下午，老城区创建办负责人接受记者采访时表示，为了改善老城区的空气质量，他们确实对各办事处部署了“楼顶绿化”工作，要求其在辖区的单位庭院及办公楼顶栽种、摆放绿色植物，“我对洛浦办事处具体落实措施不太清楚，但是如果居民对此有疑问，办事处应事先做好解释、沟通工作”。